Общественная гражданская служба

ПОЛОЖЕНИЕ

Об общественной гражданской службе сотрудников, участников и членов Межрегиональной общественной организации содействия реализации программ в области общественного противодействия преступности,  коррупции и наркобизнесу «Межрегиональный комитет общественной безопасности»

Настоящим Положением в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", а так же,  с учетом положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», Федерального закона от 28.03.98 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» устанавливаются правовые, организационные и финансово-экономические основы общественной гражданской службы.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные термины

Для целей настоящего Положения применяемые термины означают:

  1. общественный гражданский служащий – гражданин, состоящий в МОО «Межрегиональный комитет общественной безопасности» и занимающий должности МОО «МКОБ» для непосредственного исполнения полномочий отделений и объединений, входящих в состав МОО «МКОБ»
  2. представитель нанимателя – Президент МОО «МКОБ», лицо его замещающее, либо его представитель, или лица, осуществляющие полномочия нанимателя от МОО «МКОБ».

Статья 2. Предмет регулирования настоящего Положения

Предметом регулирования настоящего Положения являются отношения, связанные с поступлением на общественную гражданскую службу в МОО «МКОБ», ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) общественного гражданского служащего (далее также - гражданский служащий).

Статья 3. Общественная гражданская служба в МОО «МКОБ»

Общественная гражданская служба в МОО «МКОБ» (далее также - гражданская служба) - вид общественной службы (работы), представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации (далее - граждане) на должностях общественной гражданской службы МОО «МКОБ» (далее так же - должности гражданской службы) по обеспечению исполнения нормативных актов и положений Организации, а так же пунктов Устава МОО «МКОБ».

Статья 4. Принципы общественной гражданской службы

Принципами общественной гражданской службы являются:

  1. приоритет прав и свобод человека и гражданина;
  2. единство правовых и организационных основ общественной гражданской службы отделений, объединений (при условии их коллективного участия в Уставной деятельности Организации) МОО «МКОБ»;
  3. равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к общественной гражданской службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами общественного гражданского служащего;
  4. профессионализм и компетентность общественных гражданских служащих;
  5. доступность информации об общественной гражданской службе;
  6. взаимодействие с Государственными и муниципальными органами РФ, общественными объединениями и гражданами;
  7. защищенность гражданских служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность.

Статья 5. Законность Положения об общественной гражданской службе МОО «МКОБ»

     Регулирование отношений, связанных с общественной гражданской службой, в МОО «МКОБ», осуществляется:

  1. Конституцией Российской Федерации;
  2. Федеральным законом "О системе государственной службы Российской Федерации";
  3. другими федеральными законами, в том числе федеральными законами, регулирующими особенности прохождения гражданской службы;
  4. указами Президента Российской Федерации;
  5. постановлениями Правительства Российской Федерации;
  6. нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;
  7. нормативными правовыми актами государственных органов.
  8. с учетом положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
  9. с учётом Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»;
  10. с учётом настоящего Положения.

Статья 6. Взаимосвязь общественной гражданской службы и государственной службы Российской Федерации иных видов.

     Взаимосвязь общественной гражданской службы и государственной службы Российской Федерации, а так же службы иных видов обеспечивается на основе Законодательства Российской Федерации и принципов ее построения и функционирования.

 

Глава 2. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ (СТАТУС)

ОБЩЕСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО

Статья 7. Общественный гражданский служащий

Общественный гражданский служащий – это гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению общественной гражданской службы в МОО «МКОБ». Общественный гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности, общественной гражданской службы, в соответствии с заявлением о вступлении в МОО «МКОБ» и в соответствии со служебным контрактом, для более быстрого и качественного достижения Уставных целей задач МОО «МКОБ».

Глава 3. ПОСТУПЛЕНИЕ НА ОБЩЕСТВЕННУЮ ГРАЖДАНСКУЮ СЛУЖБУ

Статья 8. Право поступления на общественную гражданскую службу

     На общественную гражданскую службу вправе поступать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным настоящим Положением и Уставом Организации.

Статья 9. Поступление на общественную гражданскую службу и замещение должности гражданской службы по конкурсу

  1. Поступление гражданина на общественную гражданскую службу для замещения должности общественной гражданской службы или замещение общественным гражданским служащим другой должности общественной гражданской службы осуществляется по результатам конкурса, если иное не установлено настоящей статьей.

    Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности общественной гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности общественной гражданской службы.
  2. Конкурс не проводится:
    • при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности общественной гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)";
    • при назначении на должности общественной гражданской службы категории "руководители", назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом МОО «МКОБ»;
    • при заключении срочного служебного контракта.
  3. По решению Президента Организации или его представителя конкурс может не проводиться при назначении на должности общественной гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей общественной гражданской службы.

Глава 4. СЛУЖЕБНЫЙ КОНТРАКТ

Статья 10. Понятие и стороны служебного контракта

  1. Служебный контракт - соглашение между представителем нанимателя и гражданином, поступающим на общественную гражданскую службу. Служебным контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.
  2. Представитель нанимателя обязуется предоставить гражданину, поступающему на общественную гражданскую службу, возможность прохождения общественно гражданской службы, обеспечить им замещение должности общественной гражданской службы в соответствии с настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами об общественной гражданской службе МОО «МКОБ».
  3. Гражданин, поступающий на общественную гражданскую службу, при заключении служебного контракта о прохождении общественной гражданской службы и замещении должности общественной гражданской службы, обязуются исполнять должностные обязанности в соответствии с Уставом Организации, с настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами об общественной гражданской службе МОО «МКОБ».

Статья 11. Заключение служебного контракта

  1. Служебный контракт заключается при назначении на должность общественной гражданской службы в МОО «МКОБ».
  2. Гражданин, поступающий на общественную гражданскую службу, при заключении служебного контракта предъявляет представителю нанимателя:
    • собственноручно заполненное заявление о вступлении в МОО «МКОБ»;
    • заявление с просьбой о поступлении на общественную гражданскую службу и замещении должности гражданской службы;
    • собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной формы;
    • копию паспорта;
    • трудовую книжку, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые, а так же, если служебная деятельность ведётся на общественных началах;
    • документ об образовании.
  3. В отдельных случаях с учетом условий прохождения общественной гражданской службы, установленных настоящим Положением или другими, нормативными документами, при заключении служебного контракта может предусматриваться необходимость предъявления иных документов.
  4. Служебный контракт, вступает в силу со дня его подписания сторонами, если иное не установлено иными нормативными правовыми актами МОО «МКОБ» или служебным контрактом.
  5. При заключении служебного контракта представитель нанимателя обязан ознакомить гражданского служащего с Уставом Организации, с иными нормативными актами, имеющими отношение к исполнению гражданским служащим должностных обязанностей.
  6. После назначения на должность общественной гражданской службы гражданскому служащему вручается служебное удостоверение МОО «МКОБ», установленной формы.

 

Статья 12. Испытание при поступлении на гражданскую службу

  1. В служебном контракте сторонами может быть предусмотрено испытание общественного гражданского служащего в целях проверки его соответствия замещаемой должности общественной гражданской службы. Срок испытания устанавливается продолжительностью от одного месяца до одного года.
  2. Отсутствие в служебном контракте условия об испытании означает, что гражданский служащий принят без испытания. В период испытания на общественного гражданского служащего распространяются статьи настоящего Положения и иных нормативных правовых актов об общественной гражданской службе в МОО «МКОБ».
  3. Испытание не устанавливается:
    1. для граждан и гражданских служащих при замещении должностей общественной гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)", которые замещаются на определенный срок полномочий;
    2. в случаях установленных руководителем Организации;
    3. в иных случаях, предусмотренных настоящим Положением и другими актами МОО «МКОБ».
  4. По окончании установленного срока испытания и при отсутствии у общественного гражданского служащего соответствующего замещаемой должности общественной гражданской службы специального воинского звания МОО «МКОБ», (воинского звания, классного чина или звания и чина иного вида) проводится квалификационный экзамен, по результатам которого общественному гражданскому служащему присваивается специальное воинское звание МОО «МКОБ» в соответствии с Положением о специальных воинских званиях МОО «МКОБ».
  5. В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности гражданского служащего и другие периоды, когда он фактически не исполнял должностные обязанности.
  6. При неудовлетворительном результате испытания представитель нанимателя имеет право:
    1. до истечения срока испытания расторгнуть служебный контракт с гражданским служащим, предупредив его об этом не позднее, чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого гражданского служащего не выдержавшим испытание;
    2. исключить общественного гражданского служащего из членов Организации.
  7. Если срок испытания истек, а гражданский служащий продолжает замещать должность общественной гражданской службы, то он считается выдержавшим испытание.
  8. До истечения срока испытания гражданский служащий вправе расторгнуть служебный контракт по собственному желанию, предупредив об этом представителя нанимателя в письменной форме не позднее, чем за три дня.

Глава 5. ПРОХОЖДЕНИЕ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ

Статья 13. Аттестация гражданских служащих

  1. Аттестация гражданского служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности гражданской службы.
  2. Положение о проведении аттестации государственных гражданских служащих МОО «МКОБ», утверждается приказом Президента МОО «МКОБ».

Глава 6. ПООЩРЕНИЯ И НАГРАЖДЕНИЯ.

Статья 14. Поощрения и награждения за общественную гражданскую службу

  1. За безупречную и эффективную общественную гражданскую службу применяются следующие виды поощрения и награждения:
    1. объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;
    2. награждение почетной грамотой МОО «МКОБ», с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;
    3. иные виды поощрения и награждения МОО «МКОБ»;
    4. поощрение Президента МОО «МКОБ»;
    5. присвоение почетных званий МОО «МКОБ»;
    6. досрочное присвоение очередного, специального воинского звания МОО «МКОБ»;
    7. награждение знаками отличия МОО «МКОБ»;
    8. награждение орденами и медалями МОО «МКОБ»;
  2. Решение о поощрении или награждении общественного гражданского служащего принимает Президент МОО «МКОБ».

Глава 7. ФИНАНСИРОВАНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ.

Статья 15. Финансирование общественной гражданской службы

     Финансирование общественной гражданской службы осуществляется в соответствии с Уставом МОО «МКОБ».

Глава 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 16.

     Отношения между общественным гражданским служащим и МОО «МКОБ», регулируются иными нормативными правовыми актами МОО «МКОБ», Законами РФ содержащие нормы трудового права, применимые к отношениям, связанным с общественной гражданской службой, в части, не урегулированной настоящим Положением.

 

Положение об общественной службе